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實體書店的稅收優(yōu)惠政策

發(fā)布者:  發(fā)布時間:2014-01-17  閱讀:2534次
內(nèi)容摘要:稅收優(yōu)惠政策使實體書店獲得喘息之機的同時,也必然使得網(wǎng)絡書店的競爭力進一步加強。實體書店想要真正走出“寒冬”,僅靠單純的減稅政策還是不夠,仍需“其他救贖”,實體書店終于告別寒冬,迎來了春天。
近日,財政部發(fā)布《關(guān)于延續(xù)宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》。通知中指出,自2013年1月1日起至2017年12月31日,免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。緊接著,財政部辦公廳和國家新聞出版廣電總局辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展實體書店扶持試點工作的通知》,決定對北京、上海、南京、杭州等12個試點城市開展實體書店扶持試點,56家實體書店共計獲得9000萬元中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。
  據(jù)了解,目前書店的增值稅大概在13%左右,占整體稅負近三分之二,免稅將使得書店的經(jīng)營成本有所下降。這意味著,業(yè)內(nèi)“為實體書店免稅”的呼吁終于成為現(xiàn)實。
  12個試點城市實體書店將獲扶持
  有專家分析,此次將稅收優(yōu)惠擴大到全行業(yè),業(yè)內(nèi)呼吁多年的為實體書店免稅政策終于落到實處,這是該政策的最大亮點。
  據(jù)了解,目前我國圖書銷售環(huán)節(jié)需繳納13%的增值稅,再加上附著在增值稅上的城建費、教育附加費、防洪費等接近15%。另外,實體書店的盈利部分還須繳納25%的所得稅。這對于實體書店,尤其是民營實體書店來說,像搬掉了頭上的一座大山。
  全國有上萬家的實體書店,究竟什么樣的實體書店會被選中作為扶持對象呢?選擇時候主要看重書店哪一些要素?新聞出版總署印刷發(fā)行管理司司長王巖鑌解釋說,不是規(guī)模的大書城就有優(yōu)勢,小的有特色書店也會中選,那些經(jīng)營有特色,注重服務對象細分,注重培養(yǎng)讀者閱讀的書店在首選行列。比如上海的中書閣。除了有一定的場所和經(jīng)營規(guī)模的要求,最最看重的實際上是社會知名度和品牌影響力。
  過去,書業(yè)中只有新華書店享受“先征后返”的特殊照顧。民營實體書店在免增值稅的新華書店與低價化網(wǎng)絡書店的夾擊中,曾經(jīng)倒閉了不少。在北京第三極書局宣告倒閉,季風書店舉步維艱,風入松停業(yè)搬遷,光合作用書店也因資金鏈斷裂而倒下……業(yè)內(nèi)一直呼吁出臺政策予以扶持,其中免稅政策呼聲最高,如今終于落實。王巖鑌表示,除了免征增值稅,中央財政將對試點城市符合條件的優(yōu)秀實體書店給予獎勵,這些資金將用來幫助他們購買軟硬件設備、支付房租、彌補流動資金不足等等。
  這個政策的信號給許多實體書店的經(jīng)營者帶來了巨大信心。上海第二大書城博庫書城企宣經(jīng)理朱兵坦言,偌大一個博庫宜山路店,免稅額已經(jīng)超過了全年利潤的十分之一,等于書店一年多營業(yè)了一個多月。北京著名的民營書店紙老虎書店的老板曹章武也透露,紙老虎一年可以免去100多萬元的稅。紙老虎目前在北京有4家門店,平均每家可免二三十萬,這極大地緩解了房租的壓力。三聯(lián)書店副總經(jīng)理翟德芳表示,目前三聯(lián)韜奮書店不必付房租,生存是沒有壓力的。但是發(fā)展有問題,我們連續(xù)三年銷售沒有增長,反而下降,免稅可以讓我們生存得好一點。
  市場或迎接重新洗牌
  稅收優(yōu)惠政策使實體書店獲得喘息之機的同時,也必然使得網(wǎng)絡書店的競爭力進一步加強。江蘇人民出版社營銷部負責人鐘志勤表示,經(jīng)營規(guī)模越大免稅效果越明顯,實體書店大多是小盤子經(jīng)營,所以對網(wǎng)上書店的作用更大,免增值稅可能會進一步拉開實體書店與網(wǎng)上書店的差距。
  實體書店經(jīng)營存在的“頑疾”,只靠免去增值稅這一項政策,難以改變其生存困境。中投顧問文化行業(yè)研究員沈哲彥表示,實體書店生存的巨大障礙主要是,其一,線上書店以較強的價格優(yōu)勢對實體書店造成了強烈沖擊,實體書店淪為“展示館”,諸多讀者先在實體書店挑選圖書,然后在網(wǎng)上購買;其二,電子書等數(shù)字出版物對圖書的替代性較強,使圖書的市場需求量縮小;其三,實體書店的租金成本、人力成本不斷攀升,擠壓了其盈利空間。
  事實上,對于一些小型的實體書店來說,免稅作用并不算明顯,因為本來只有一些經(jīng)營規(guī)模龐大的民營實體書店需要繳納增值稅,絕大部分民營書店都是規(guī)模較小的個體書店,此前也不需要繳納增值稅,只需繳納營業(yè)稅。壓在實體書店經(jīng)營面前的另外幾座大山依然存在,比如高昂的房租、購買圖書閱讀人群的下降以及網(wǎng)店的惡性價格戰(zhàn)。
  這么分析,網(wǎng)絡書店是否將利好占盡?京東副總石濤日前公開表示,網(wǎng)絡書店固然銷售火爆,但低折策略已消耗了他們大量的利潤,甚至只能不虧或虧本吆喝,沒有利潤也就談不上增值稅免稅。京東圖書可免的稅大概也只有3%左右,他們因此不太可能會改變策略。
  歸根結(jié)底,增值稅是和一家書店圖書銷售有關(guān),書賣得越多,利潤越高,可獲免征的增值稅就越多。有業(yè)內(nèi)人士表示,要想多免稅,還是要把書賣好,書賣不掉,政策再好也沒用。
  實體書店蛻變應改變運營模式
  實體書店想要真正走出“寒冬”,僅靠單純的減稅政策還是不夠,仍需“其他救贖”。
  “比起財政補貼,書店經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變顯得更加關(guān)鍵!睒I(yè)內(nèi)人士認為,如今看來,實體書店的存活將有三種模式:政府財政支持,類似于學校、醫(yī)院、博物館、戲劇演出團體等;社會捐贈;第三種轉(zhuǎn)型即為不再單一賣書,而是提供更加多元、更具特色的綜合性文化經(jīng)營場所,促使實體書店蛻變,使實體書店的運營模式發(fā)生改變才能使實體書店與時俱進。
  雖然現(xiàn)階段很多書店都意識到網(wǎng)絡書店的重要性,但大都各自為政,缺乏競爭力。在日本,由小學館、集英社、白泉社、祥傳社組成的獨木橋集團,為實體書店構(gòu)建了網(wǎng)站平臺,目前已有萬余家實體書店加入了該平臺,出版資源的整合利用實現(xiàn)了規(guī)模化效應,F(xiàn)階段,我國多數(shù)出版社已集團化,出版企業(yè)應當利用好這次機會,為實體書店打造共同的網(wǎng)絡平臺,并將其作為一個新的經(jīng)濟增長點。例如,知名廣告書店龍之媒的創(chuàng)始人去年12月正式關(guān)閉實體書店,把全部精力投入電商平臺“快書包”的經(jīng)營中,這就是一種積極求變。再比如,在政府出臺扶持政策之前,已經(jīng)有不少書店依靠創(chuàng)新的經(jīng)營模式實現(xiàn)了盈利。例如楓林晚書店就把書店開進了阿里巴巴總部園區(qū),為阿里巴巴的員工提供書籍及文化服務。目前楓林晚書店已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)盈利,其中文化管家服務和創(chuàng)意產(chǎn)品定制帶來的盈利占總利潤的60%以上。
  此外,實體書店有著與讀者距離近、付款結(jié)算方便、文化氛圍好的天然優(yōu)勢,發(fā)揮這些優(yōu)勢作用對實體書店的發(fā)展有很大幫助。資深出版人張金建議書店應該轉(zhuǎn)變思維模式,從賣產(chǎn)品向賣服務轉(zhuǎn)型,例如攝影題材書店可以同時銷售攝影器材;可以提供高端培訓服務;可以請知名攝影師做一些公開講座,讓賣書成為書店產(chǎn)業(yè)鏈中的一部分。畢竟,扶持政策只能是一種緩沖,為書店轉(zhuǎn)型爭取更多的時間,而不是書店永久的依賴。

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