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2013代理記賬業(yè)在規(guī)范中發(fā)展

發(fā)布者:  發(fā)布時(shí)間:2014-01-16  閱讀:2637次
內(nèi)容摘要:近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小微企業(yè)發(fā)展迅猛,代理記賬業(yè)務(wù)需求日益擴(kuò)大。會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)作為中介服務(wù)型朝陽(yáng)行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),在服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面發(fā)揮著重要作用。
規(guī)范、扶持代理記賬行為
  2013年5月30日,財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層會(huì)計(jì)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),對(duì)代理記賬行業(yè)健康發(fā)展作出了部署。
  一是規(guī)范代理記賬行業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)建立和優(yōu)化代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立流程,加強(qiáng)審核力度,著重審查從業(yè)人員資格,防止出現(xiàn)從業(yè)人員掛名、兼職等現(xiàn)象。做好代理記賬機(jī)構(gòu)相關(guān)信息的變更、備案工作。定期公布取得代理記賬許可證書(shū)和按時(shí)備案的代理記賬機(jī)構(gòu)名稱(chēng)等相關(guān)信息。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,健全代理記賬機(jī)構(gòu)退出機(jī)制,嚴(yán)格查處非法代理記賬業(yè)務(wù)等。
  二是積極探索對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的政策扶持。采取多種形式宣傳代理記賬工作,推動(dòng)小規(guī)模企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)及其他小型經(jīng)濟(jì)組織選擇代理記賬服務(wù),積極引導(dǎo)代理記賬機(jī)構(gòu)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)給予一定的政策扶持。針對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員開(kāi)展以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、代理記賬機(jī)構(gòu)管理等為主要內(nèi)容的培訓(xùn),提高代理記賬機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。探索建立政府購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)制度。
  上述部署不僅讓代理記賬行業(yè)感覺(jué)到了主管部門(mén)的重視,也在一定程度上滿(mǎn)足了行業(yè)的真切需求,使代理記賬行業(yè)步入發(fā)展的春天。
  財(cái)政部對(duì)代理記賬情況進(jìn)行普查和調(diào)研
  財(cái)政部會(huì)計(jì)司2013年工作要點(diǎn)明確指出,加大對(duì)全國(guó)會(huì)計(jì)管理工作的指導(dǎo)力度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和基層會(huì)計(jì)管理工作。其中,組織開(kāi)展全國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)普查工作,起草代理記賬行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告被放在重要位置。
  2013年3月15日,財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展代理記賬機(jī)構(gòu)普查工作的通知》,開(kāi)展普查活動(dòng)。2013年以來(lái),上海、蘇州等地陸續(xù)完成代理記賬機(jī)構(gòu)普查工作。
  2013年1月29日,財(cái)政部部長(zhǎng)助理余蔚平一行到北京春雪會(huì)計(jì)服務(wù)有限公司調(diào)研代理記賬工作。5月24日、25日,余蔚平率財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)同志深入蘇州工業(yè)園區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)外包基地、常熟市有關(guān)代理記賬機(jī)構(gòu)等基層單位,對(duì)會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研。
  普查、調(diào)研結(jié)果顯示,會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)存在如下突出問(wèn)題:一是代理記賬機(jī)構(gòu)良莠不齊,行業(yè)發(fā)展不均衡;二是委托單位行業(yè)眾多、核算業(yè)務(wù)復(fù)雜與代理記賬從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低之間存在矛盾;三是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低阻礙了代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展;四是代理記賬依法行政中的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
  針對(duì)調(diào)研中存在的問(wèn)題,財(cái)政部提出下一步的工作打算:一是了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,健全完善代理記賬工作新機(jī)制;二是加大行業(yè)扶持力度,促進(jìn)代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展;三是強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),規(guī)范從業(yè)管理;四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。

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